如何調查發現債務人之財產？
10 Jul, 2025
問題摘要：
債權人調查債務人財產除可透過法院外部函查、內部資訊整合、命債務人報告外，亦可憑執行名義向行政機關申請調閱資料。例如：以本票裁定聲請地政機關查調債務人名下不動產登記資料，或以確定判決向金融機構函詢其帳戶往來記錄等。法院審酌債權人提供之線索與執行名義內容，將依程序啟動扣押查封。此時若發現債務人有名下不動產，即可聲請查封並進入拍賣程序；若為存款、薪資、租金等金錢債權，則得聲請發出扣押命令並進行收取、移轉或支付轉給命令，以完成變價程序。而即便債務人現時財產有限，法院仍可依強制執行法第115-1條對其未來可領薪資或其他繼續性給付為執行，例如按月扣押薪資三分之一，並命第三人（雇主）每月繳交至法院或交予債權人，以長期實現債權人債權。
律師回答：
當債權人取得執行名義後，若欲聲請法院對債務人財產進行強制執行，首先必須掌握債務人名下財產的所在與性質，因此「發現債務人財產」便成為債權實現程序中極為關鍵的一環。
強制執行法第5條明定，債權人聲請強制執行時，應以書狀載明當事人、請求實現之權利，並宜記載執行標的物、應為之執行行為等事項。惟實務上債權人未必掌握完整的債務人財產狀況，此時可依強制執行法第19條至第20條進行調查。
依據第19條規定，法院得視個案認有調查之必要時，命債權人查報，或自行依職權調查。查報與調查的方式，實務上大致分為三種：
第一，命債權人查報。
法院於審理強制執行事件時，會要求債權人提供債務人可能持有財產之資訊。債權人可據執行名義及債務人之基本資料，向地政機關查詢不動產登記，向監理機關查詢車輛、船舶登記資料，向金管會所屬金融機構調查其名下存款、股票或保險資料，或至國稅局查調債務人所得稅、營業稅等相關資料。尤其針對債務人名下之存款、薪資、租金債權、股利、紅利及應收款等金錢債權，債權人可向執行法院申請發出扣押命令，以利後續收取命令、移轉命令或支付轉給命令之執行程序。
第二，依職權調查。
法院亦可在未經債權人聲請之情況下，自行發函調查債務人財產，尤其於債權人陳報線索不足時，法院得透過資訊整合系統，例如財稅資訊中心、地政資訊系統、戶政機關、金融機構、健保局、車輛監理所等資料庫，查核債務人資產狀況。依強制執行法第19條第2項，除非受調查者為個人且有正當理由，否則不得拒絕協助調查。舉例而言，法院可函請銀行說明債務人帳戶餘額、函請公司報告債務人薪資明細，或查詢其稅籍登記與報稅資料。
第三，命債務人報告。
強制執行法第20條，若已發現財產不足清償債權，或根本無法發現可供執行之財產，法院得依債權人聲請或職權，命債務人於一定期間內據實報告其一年內財產狀況，包括不動產、動產、有價證券、保險利益、對第三人債權等。如債務人不為報告或虛偽報告，法院可進一步命其提供擔保或限期履行債務；如仍未遵命，得裁定予以管收。惟管收之命令須先行訊問債務人，並確認其非屬無能力報告者，始得為之。實務上，此類命令雖少見，但於債務人顯為隱匿財產、反覆規避執行者，仍具有壓迫效果。
綜合言之，債權人調查債務人財產除可透過法院外部函查、內部資訊整合、命債務人報告外，亦可憑執行名義向行政機關申請調閱資料。例如：以本票裁定聲請地政機關查調債務人名下不動產登記資料，或以確定判決向金融機構函詢其帳戶往來記錄等。法院審酌債權人提供之線索與執行名義內容，將依程序啟動扣押查封。此時若發現債務人有名下不動產，即可聲請查封並進入拍賣程序；若為存款、薪資、租金等金錢債權，則得聲請發出扣押命令並進行收取、移轉或支付轉給命令，以完成變價程序。而即便債務人現時財產有限，法院仍可依強制執行法第115-1條對其未來可領薪資或其他繼續性給付為執行，例如按月扣押薪資三分之一，並命第三人（雇主）每月繳交至法院或交予債權人，以長期實現債權人債權。
當然，如發現債務人有將財產脫產之虞，債權人亦應及早聲請假扣押，或提起詐害債權撤銷訴訟，以防責任財產流失。又如發現債務人於執行名義成立後有意隱匿、轉移財產，亦可依刑法第356條提起損害債權罪之告訴。故債權人如能靈活運用法律授權之調查工具與程序，即可大幅提升債權實現之機會。
最後值得提醒，法院處理執行事件多仰賴債權人提供明確資料與財產線索，故債權人如能於訴訟或裁定獲得執行名義之初即積極調查財產、鎖定可供執行之標的，不僅能加速執行進程，也有助於避免債務人脫產逃避債務，有效落實法律賦予債權人之權益保障。
-債務-強制執行-執行標的物-調查債務人財產
(相關法條=強制執行法第4條=強制執行法第19條=強制執行法第20條=強制執行法第115-1條)
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