如何聲請假扣押執行？從擔保提存談起

問題摘要：

假扣押與擔保提存制度的設計，是在平衡債權保全與債務人權益之間取得合理保障，債權人可藉此避免債務人脫產，但同時必須承擔若假扣押不當需賠償的風險。擔保提存從辦理到日後取回，涉及的法定程序與文件要求極為細緻，任何文件遺失、簽章不符或格式不合都可能導致程序延宕甚至無法完成，債權人除須按時備齊規費、裁定書、提存書、身分證件及印章等資料外，亦應妥善保管原提存書正本，確保日後取回時能順利進行，這些細節雖繁瑣，但在假扣押制度中是保障債權、兼顧債務人權益的必要保障措施，因此務必全程依照法律規定與法院附式辦理，才能確保程序合法有效。因此，從聲請假扣押、依裁定辦理擔保提存，到期限內聲請假扣押執行，每個步驟都需依法備齊文件、按時完成程序，並預先規劃好要查封的財產標的與證據，才能真正達到保全債權、防止執行落空的目的。

律師回答：

關於這個問題，在我國法律制度下，假扣押是一種常見且重要的保全程序，適用於金錢債權或可折算為金錢請求之債權，目的是避免債務人在訴訟或執行前將財產轉移、隱匿或處分，導致日後債權人即使取得確定勝訴判決也無法強制執行。

 

假扣押程序分為兩個階段：第一階段是向法院聲請假扣押裁定，第二階段是在獲得裁定後聲請假扣押執行，而兩階段之間往往會涉及擔保提存的步驟。法院在審查假扣押聲請時，通常會要求債權人提供擔保，以防止假扣押若屬錯誤或不當，債務人因此受損時能獲得賠償。這筆擔保金必須向法院提存所提存，程序上稱為「擔保提存」，其性質是暫時存放於法院保管，日後依程序取回。

 

擔保金額由法院裁定中明定，通常是請求保全金額的一定比例（常見約為三分之一），債權人必須先依裁定內容準備足額現金、可轉讓定期存單、特定銀行本票或依提存所規定的匯款方式繳納，同時備妥提存書正副本、假扣押裁定正本或影本、身分證明文件、印章及提存費500元等，必要時附委任書，由代理人辦理。

 

完成提存後，提存所會核發蓋有「准予提存」字樣的提存書正本，該文件是後續聲請假扣押執行的必要附件，亦是日後聲請取回擔保金時的重要憑證，因此必須妥善保存，若遺失則需依提存法辦理公告程序補救。

 

提存法施行細則第20條：「聲請提存，應提出下列文書：

一、提存書：提存人應作成提存書一式二份（附式一），依式逐項填明，由提存人簽名或蓋章。

二、提存通知書：為清償提存者，應添附提存通知書一式二份（附式二）；如提存物受取權人有二人以上時，應按增加人數每人加添一份。

三、國庫存款收款書或保管品申請書：提存物為現金者，應填具國庫存款收款書一式六聯（附式三）；提存物如為有價證券者，應填具國庫保管品申請書一份（附式四）。

四、提存費繳款證明，其依法免徵提存費者，無庸附具。

五、提存原因證明文件：擔保提存，提存人應附具法院裁判書正本或影本；如以抄本或節本代替者，應由提存人簽名或蓋章證明與原本無異。清償提存，關於提存原因之證明文件，無庸附具。

六、團體代表人或管理人資格之證明文件：提存人為法人或非法人團體時，應附具足資證明代表人或管理人資格之書面文件。

七、委任書：提存人委任代理人辦理提存者，應附具委任書。」

 

在假扣押程序中，擔保提存是法院核准債權人聲請後的必要步驟，其目的是在保全債權的同時，保障債務人若因假扣押不當而受損害時，得以依該擔保金獲得補償，因此法律對提存程序與文件要求相當嚴謹，債權人必須嚴格依照規定辦理，不得任意省略或自行變更格式。

 

提存法第5條明定，擔保提存事件應由本案訴訟已繫屬或應繫屬之第一審法院，或執行法院之提存所辦理，因此必須先確認本案的法院管轄權，再向其附設提存所辦理，若送錯法院將影響程序進行。

 

強制執行法第7條則規範執行法院的管轄，原則上以標的物所在地或執行行為地為管轄依據，若不明則由債務人住所、居所、公務所、事務所或營業所所在地法院管轄，債權人可於數法院均有管轄權時選擇其中之一，且法院需在他法院管轄區執行時，應囑託該他法院辦理。

 

依提存法第8條第1項規定，聲請提存必須作成提存書一式二份，並連同提存物（即擔保金）一併提交至提存物保管機構，如為清償提存還須附具提存通知書，這些文件格式均屬法定文件，必須完全依附式製作，切勿自行更動格式或省略欄位，否則可能遭退件無法完成提存，進而延誤假扣押執行。

 

提存費用方面，依提存法第28條第3項，每件擔保提存需繳納新臺幣五百元，屬固定規費，應於辦理時一併繳納。完成假扣押程序後，日後若符合條件要取回擔保金，依提存法施行細則第30條第1項第1款，必須作成取回提存物聲請書一式二份（附式六），且簽名或蓋章須與當初提存時相同，並附原提存書，若無法提出必要文件，則依施行細則第33條辦理公告，公告期間二十日，利害關係人可在期間內提出異議，公告方式包括張貼於法院公告處或公告於法院網站，必要時並得刊登報紙，若期間內無人異議，則視為已提出必要文件，提存所即可發還擔保物。

 

接著進入假扣押執行的階段，依強制執行法第132條第3項規定，債權人必須在收到假扣押裁定後30日內向有管轄權的法院民事執行處聲請假扣押執行，逾期則不得再執行，若仍有需要，必須重新聲請假扣押。聲請時須備妥民事聲請假扣押執行狀、假扣押裁定正本或核對無誤的影本、提存書正本及其他財產線索或證據，並依強制執行法第28-2條第1項及相關費用徵收標準預繳執行費，一般為執行金額的8‰，最低5000元以下免徵，雖然費用原則上由債務人負擔，但法院常命債權人預納。

 

假扣押執行由執行法院依標的物所在地或執行行為地管轄，必要時法院會囑託他法院辦理，執行標的可以是不動產（如房屋、土地）、動產（如車輛、機械）、債權（如存款、應收帳款）等。執行處接到聲請後，會依裁定內容辦理查封，對不動產則囑託地政機關辦理查封登記，對動產則由執行人員到場查封貼封條並製作筆錄，對第三債務人（如銀行）則送達禁止支付命令凍結存款。完成假扣押執行後，標的物雖被凍結但尚未變價，債權人須在本案訴訟勝訴並取得終局執行名義後，再聲請強制執行拍賣、變價取償。

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