債權人如何用支付命令來實現債權?
問題摘要:
債權人若要用支付命令實現債權,應先確認其債權標的是否符合支付命令的適用範圍,再準備好必要的文件,向法院提出聲請。一旦取得支付命令並確定,債權人就能透過強制執行快速落實債權。反之,如果債務人提出異議,債權人也不會損失權利,因為支付命令的聲請效力等同起訴,仍能進入訴訟解決。總而言之,支付命令是一種法律賦予債權人的有效工具,能讓債權人避免使用非法手段,合法、安全、有效率地討回欠款,但也必須注意程序上的規範與時效問題,才能確實達到保障自身權益的目的。
律師回答:
關於這個問題,債權人如何用支付命令來實現債權呢?
這個問題在實務上相當常見,因為在日常生活中朋友、同事、商業夥伴或契約相對人之間,最容易產生的糾紛就是金錢債務不履行,也就是俗稱的「欠錢不還」。
許多人遇到這種情況時,往往第一個念頭是透過「社會手段」處理,找討債公司或自己上門催討,但這樣做常會引起刑事糾紛甚至觸法,並不是合法也不是最有效率的方法。
法律其實早就提供了一種快速、便捷、低成本的途徑,讓債權人能儘快將債務人逼入法律程序,這就是民事訴訟法所設計的「督促程序」,也就是支付命令制度。支付命令的精神,是讓債權人透過簡單的書面聲請,將其金錢或代替物給付的請求,提交法院審查,若聲請符合要件,法院就會裁定核發支付命令送達債務人。支付命令之特點在於,債權人不需要像一般民事訴訟那樣經過完整的訴訟程序,也不需要開庭舉證辯論,只要形式審查通過,法院就會發出支付命令。換句話說,支付命令是一種單方聲請的程序,完全由債權人提出申請即可,不需要債務人一開始的參與。
民事訴訟法第508條至第521條的規定,支付命令必須具備幾個條件:第一,標的必須是金錢或代替物給付的請求;第二,該請求必須具有一定額數;第三,必須向有管轄權的法院提出聲請;第四,聲請書應載明當事人的基本資料、請求金額、原因事實等。法院在收到聲請後,會進行形式審查,若認為聲請合法且具備條件,就會裁定核發支付命令,並由法院書記官送達給債務人。
支付命令送達債務人之後,債務人有一個關鍵的期間可以選擇是否提出異議。依照民事訴訟法第521條規定,債務人在支付命令送達後20日內可以提出異議,如果債務人提出異議,那麼支付命令在異議的範圍內即失效,案件會轉入通常訴訟程序,由法院進一步審理,債權人聲請支付命令的效力,視為已經起訴,無需再重新遞狀。若債務人未於法定期限內提出異議,那麼支付命令就會確定生效,並具有與確定判決相同的效力,債權人便可持支付命令與法院核發的確定證明書,向執行法院聲請強制執行。這也是支付命令之所以對債權人特別有利的重要原因,因為只要債務人沒有異議,債權人等於跳過冗長的訴訟,直接拿到一個可以申請強制執行的執行名義。那麼取得支付命令之後,債權人應該怎麼做呢?
首先,債權人要向法院申請確定證明書,這是強制執行必備的文件。接著,債權人可以持支付命令與確定證明書,向國稅局調閱債務人的財產清冊與所得清單,這些清冊會顯示債務人名下的不動產、汽車、存款、股票等財產,以及債務人的薪資收入或股利收入等。
債權人透過這些資料,可以判斷債務人是否有足夠財產可供執行。如果確認債務人有財產,例如在其名下有一間房屋或銀行存款,債權人即可向法院執行處具狀聲請強制執行,法院會依聲請扣押、查封、拍賣債務人的財產,拍賣價金會用來清償債權人的債權。如果債務人名下沒有任何可供執行的財產,或是債權人雖然聲請強制執行,但未能完全受償,那麼法院會核發債權憑證,這是一種證明文件,記載著原執行名義、聲請執行的對象、金額與受償情形。債權憑證的功能在於,將來債務人若有財產,債權人仍可以拿著債權憑證再次聲請強制執行,以實現其債權。這樣一來,即便債務人一時無資產,債權人仍能保留追討的權利。
值得注意的是,支付命令或債權憑證並不是永久有效的,仍有時效問題。民法第137條第3項的規定,經確定判決或具有同一效力的執行名義所確定的請求權,其時效期間至少為五年。因此,債權人必須在時效屆滿前採取行動,例如聲請換發債權憑證或聲請強制執行,以中斷時效。若債權人怠於行使權利,超過時效期間,債務人就可以主張消滅時效抗辯,債權人將失去透過法院強制實現債權的機會。
從以上程序可以看出,支付命令是一種設計精簡、對債權人十分便利的程序。它的優勢在於速度快、費用低,不必經過冗長的訴訟過程,若債務人怠於提出異議,債權人就能迅速取得執行名義,直接進入強制執行階段。但另一方面,若債務人積極抗辯,在期限內提出異議,案件就會回到一般訴訟程序,債權人仍需準備舉證、進行訴訟攻防。
換句話說,支付命令是一種「速決但不必然」的程序,能否快速取得效果,取決於債務人的態度與反應。實務上,支付命令特別適用於那些債務關係明確、金額確定、債務人欠缺正當理由抗辯的情況,例如簽訂借據的借款、票據債務、勞務或租金給付等。
相對而言,如果債務關係複雜,例如涉及履約瑕疵、侵權損害賠償或計算金額尚不確定的請求,那麼支付命令的適用性就有限。
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